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          政策法规

          外商投资法实施条例体现了我国利用外资法律体系进一步完善
          2020-01-08 15:14:54   来源:点击:

              2019年3月15日十三届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国外商投资法》(以下简称《外商投资法》)现在买球用什么app现在买球用什么app,确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,体现了中国对外国投资者和国际社会作出的郑重承诺现在买球用什么app现在买球用什么app,展示了中国继续扩大对外开放的决心和步骤现在买球用什么app现在买球用什么app∠衷诼蚯蛴檬裁碼pp现在买球用什么app!锻馍掏蹲史ā纷魑庾驶⌒苑上衷诼蚯蛴檬裁碼pp,部分规则稍显原则现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app,投资者期待更加细化的配套法规出台现在买球用什么app。为此,在《外商投资法》颁布不久后现在买球用什么app,国务院有关部门就着手制定配套法规。11月1日至12月1日现在买球用什么app,《中华人民共和国外商投资法实施条例》(以下简称《实施条例》)征求意见稿上网向社会公开征求意见。12月12日现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app,国务院常务会议审议通过了《实施条例》草案。12月31日,《实施条例》正式发布,自2020年1月1日起与《外商投资法》同步施行现在买球用什么app。

           
              《实施条例》通过细化《外商投资法》的规定或对《外商投资法》的规定作出补充的方式,与《外商投资法》有机衔接现在买球用什么app,既提高了《外商投资法》的可操作性现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app,又保障了《外商投资法》的贯彻落实现在买球用什么app。下面举例说明:

          第一,《外商投资法》第二条第二款第一项现在买球用什么app现在买球用什么app、第三项使用了"外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内……"的表述。鉴于此前的法律法规未明确中外合资的中方投资者包括中国自然人现在买球用什么app,《实施条例》对《外商投资法》上述表述作了进一步细化,其第三条规定"外商投资法第二条第二款第一项现在买球用什么app、第三项所称其他投资者现在买球用什么app现在买球用什么app,包括中国的自然人在内"现在买球用什么app,从而避免了操作中可能存在的障碍。

          第二现在买球用什么app,内外资企业平等待遇是《外商投资法》的重要内容现在买球用什么app∠衷诼蚯蛴檬裁碼pp现在买球用什么app!妒凳┨趵范杂泄靥蹩钭髁私徊较富衷诼蚯蛴檬裁碼pp。例如,《实施条例》第六条规定现在买球用什么app现在买球用什么app,政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app、资质许可现在买球用什么app现在买球用什么app、标准制定、项目申报现在买球用什么app、人力资源政策等方面,应当依法平等对待外商投资企业和内资企业现在买球用什么app现在买球用什么app。第十三条规定现在买球用什么app,外商投资企业依法和内资企业平等参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定、修订工作现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app。外商投资企业可以向标准化行政主管部门和有关行政主管部门提出标准的立项建议现在买球用什么app。第十五条规定,政府采购的采购人现在买球用什么app现在买球用什么app、采购代理机构不得对外商投资企业在中国境内生产的产品现在买球用什么app、提供的服务和内资企业区别对待现在买球用什么app现在买球用什么app。

          第三,在强化投资毕衷诼蚯蛴檬裁碼pp现在买球用什么app;し矫?现在买球用什么app,《外商投资法》第二十条规定,国家对外国投资者的投资不实行征收现在买球用什么app,在特殊情况下为了公共利益的需要实行征收的,应当依照法定程序进行现在买球用什么app,并及时给予公平、合理的补偿?现在买球用什么app现在买球用什么app!妒凳┨趵吩诖嘶∩辖徊焦娑?现在买球用什么app,特殊情况下实行征收的应当以非歧视的方式进行现在买球用什么app,并按照市场价值及时给予补偿现在买球用什么app,使公平、合理补偿有了更明确的界定现在买球用什么app。对于《外商投资法》第二十五条关于地方政府不得违背承诺和合同约定的规定现在买球用什么app,《实施条例》第二十七条现在买球用什么app、第二十八条不仅对政策承诺作了界定,而且要求地方各级人民政府及其部门不得以行政区划调整现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app、政府换届现在买球用什么app、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。

          第四现在买球用什么app现在买球用什么app,《外商投资法》第二十二条规定现在买球用什么app现在买球用什么app,国家?;ね夤蹲收吆屯馍掏蹲势笠档闹恫ㄏ衷诼蚯蛴檬裁碼pp现在买球用什么app∠衷诼蚯蛴檬裁碼pp!妒凳┨趵返诙蹙咛骞娑?,国家加大对知识产权侵权行为的惩处力度现在买球用什么app现在买球用什么app,持续强化知识产权执法现在买球用什么app,推动建立知识产权快速协同?现在买球用什么app;せ?现在买球用什么app,健全知识产权纠纷多元化解决机制现在买球用什么app,平等?现在买球用什么app;ね夤蹲收吆屯馍掏蹲势笠档闹恫ㄏ衷诼蚯蛴檬裁碼pp现在买球用什么app。这落实了《外商投资法》的相关制度现在买球用什么app现在买球用什么app,也体现了我国在知识产权?现在买球用什么app;し矫娑愿骼嗍谐≈魈逡皇油?、平等对待现在买球用什么app。

          第五,《外商投资法》第三十一条规定现在买球用什么app,《公司法》等企业法将统一适用于外商投资企业的公司治理,第四十二条规定外商投资企业原组织形式可在五年内继续保留现在买球用什么app。为平稳落实上述条款现在买球用什么app,《实施条例》第四十四条现在买球用什么app现在买球用什么app、第四十五条对已设外商投资企业调整组织形式等作了详细规定现在买球用什么app,便于企业办理变更登记?现在买球用什么app现在买球用什么app?悸堑揭恍┨厥飧丛忧樾蜗衷诼蚯蛴檬裁碼pp现在买球用什么app,《实施条例》第四十六条规定,现有外商投资企业的组织形式、组织机构等依法调整后现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app,原合营现在买球用什么app、合作各方在合同中约定的股权或者权益转让办法现在买球用什么app现在买球用什么app、收益分配办法现在买球用什么app现在买球用什么app、剩余财产分配办法等现在买球用什么app,可以继续按照约定办理现在买球用什么app现在买球用什么app。这样就确保了外商投资企业改制的顺利过渡现在买球用什么app。

          第六,一直以来现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app,港澳台投资参照适用外商投资的法律法规现在买球用什么app。作为《外商投资法》的下位法现在买球用什么app,《实施条例》第四十八条对港澳台投资做了具体规定现在买球用什么app,即港澳投资者在内地投资现在买球用什么app现在买球用什么app,参照外商投资法和条例执行,法律现在买球用什么app现在买球用什么app、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定现在买球用什么app现在买球用什么app;台湾投资者在大陆投资,适用《台湾同胞投资?;しā芳捌涫凳┫冈虻墓娑?现在买球用什么app,台湾同胞投资?现在买球用什么app;し捌涫凳┫冈蛭垂娑ǖ氖孪?,参照外商投资法和条例执行。这一规定使港澳台投资者以及港资澳资台资企业有了更完善的法律指引现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app。
           
          总之现在买球用什么app,《实施条例》源自于《外商投资法》现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app,本着确毕衷诼蚯蛴檬裁碼pp!锻馍掏蹲史ā饭岢孤涫档哪康?,将《外商投资法》中相对原则性的制度与规则细化现在买球用什么app,提高了《外商投资法》的可操作性现在买球用什么app现在买球用什么app,确毕衷诼蚯蛴檬裁碼pp现在买球用什么app!锻馍掏蹲史ā妨⒎ㄒ馔嫉亩蚁忠约爸贫认衷诼蚯蛴檬裁碼pp、规则的实施现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app。

          最后现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app,值得指出的是,《优化营商环境条例》也与《外商投资法》、《实施条例》同步实施现在买球用什么app现在买球用什么app。如果说《外商投资法》、《实施条例》针对部分市场主体(即外国投资者)现在买球用什么app现在买球用什么app,有针对性的完善外商投资环境,那么《优化营商环境条例》则是旨在打造适用于所有市场主体现在买球用什么app,针对营商环境共性问题的操作指南现在买球用什么app现在买球用什么app现在买球用什么app?!锻馍掏蹲史ā废衷诼蚯蛴檬裁碼pp、《实施条例》以及《优化营商环境条例》共同构成了我国制度型开放的重要法律基础现在买球用什么app,为相关领域推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑现在买球用什么app现在买球用什么app。提升营商环境始终在路上现在买球用什么app,贯彻落实好《外商投资法》现在买球用什么app现在买球用什么app、《实施条例》以及《优化营商环境条例》将是各级政府长期的任务。(中国政法大学国际法学院院长  孔庆江教授)

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